Съветът за електронни медии, органът, който трябва да гарантира прозрачност и плурализъм в българската медийна среда, се оказва в центъра на собствен скандал, след като документи, получени от „Дейли Прес“ по Закона за достъп до обществена информация, разкриват сериозни противоречия между официалните изявления на регулатора и реалните му финансови действия.
В официалния си отговор от 14 август 2025 г. СЕМ категорично заявява, че не разполага с разходи за медийни консултанти, не извършва мониторинг на сайтове и социални мрежи и не провежда комуникационни и PR дейности. На хартия това звучи ясно и категорично. Реалността, отразена в предоставената писмена справка за бюджета и договорите на СЕМ за 2024 г., обаче показва друго. Сред 48 сключени договора през 2024 г. откриваме 86 760 лв., платени на „Алфа Рисърч“ за изследване на аудиторията на БНТ и БНР – класически медиен мониторинг, 14 400 лв. на „Екзакта Рисърч Груп“ за социологическо проучване във връзка с избори, 5 760 лв. на „Персептика“ за медиен мониторинг и 10 458 лв. на „Публисис“ за изработване на аудио- и видео клипове. Ако тези дейности не са мониторинг, PR и медийно консултиране, тогава какво са? Картината се допълва от 42 370 лв. за семинар и конференция, платени на „Ивент Дизайн“, и 16 272 лв. на „Гарб Аудиенс Межърмънт“ за информационен панел, който също представлява систематизиран медиен анализ. Това е типичен пример за бюджетно камуфлиране – формално услугите не са записани като PR или медиен мониторинг, но по същество са именно това. Още по-притеснителен е фактът, че в предоставената информация липсват подробни разбивки на разходите по пера за 2024 и 2025 г., няма данни за командировки въпреки изричното им изискване, липсват пълни отчети за текущите години, а препратките към „Държавен вестник“ за част от постановленията по бюджета са непълни или с грешки. Когато орган, който изисква прозрачност от БНТ, БНР и частните оператори, сам крие или замъглява информация за собствените си разходи, доверието в институцията се руши. Появява се и въпросът дали възлагането на изследвания и мониторинг на конкретни частни фирми е напълно прозрачно и без политически или лични зависимости. „Дейли Прес“ ще поиска пълни копия от всички договори и отчетни документи, ще сравни бюджетните планове с реалните разходи, ще провери фирмите-доставчици и техните връзки и ще следи темата в съда, тъй като има достатъчно основания за обжалване на частичния отказ на СЕМ и за търсене на пълна отчетност за харченето на публичните средства.
През 2024 г. Съветът за електронни медии е сключил 48 договора за общо стотици хиляди левове, като най-големите суми са за проучвания, медийни анализи и технически услуги. Лидер е „Алфа Рисърч“ с 86 760 лв. за изследване на аудиторията на БНТ и БНР, следвано от „Телепойнт“ с 53 168,64 лв. за колокация на оборудване и „Ивент Дизайн“ с 42 370 лв. за семинар и конференция. В списъка има и договори с ясна PR и мониторинг насоченост – „Персептика“ (5 760 лв. за медиен мониторинг), „Екзакта Рисърч“ (14 400 лв. за социологическо проучване) и „Публисис“ (10 458 лв. за аудио-визуални клипове), въпреки че официално СЕМ твърди, че не прави такива разходи. Това разминаване между официалната позиция и реалните плащания поставя въпроси за прозрачността на институцията.
| Контрагент | Предмет | Стойност (лв.) |
|---|---|---|
| АЛФА РИСЪРЧ ООД | Изследване на аудиторията на БНТ и БНР | 86 760.00 |
| ТЕЛЕПОИНТ ООД | Колокация на оборудване | 53 168.64 |
| ИВЕНТ ДИЗАЙН ЕООД | Семинар и конференция | 42 370.00 |
| ВАЛИ КОМПЮТЪРС ООД | Доставка и поддръжка на компютри | 34 470.00 |
| КАЙ СЪРВИС ЕООД | Почистване | 25 200.00 |
| ЕМ ДЖИ КОНСУЛТ 2008 ЕООД | Дезинфекция и дезинсекция | 18 600.00 |
| ГАРБ АУДИЕНС МЕЖЪРМЕНТ БЪЛГАРИЯ АД | Информационен панел | 16 272.00 |
| ЕКЗАКТА РИСЪРЧ ГРУП ЕООД | Социологическо проучване | 14 400.00 |
| ПУБЛИСИС ЕАД | Идеен проект – аудио/видео клипове | 10 458.00 |
| БОРИКА АД | Услуга B-Trust QTSS | 8 352.00 |
| И.Ц. (физическо лице) | Длъжностно лице по защита на личните данни | 6 000.00 |
| ПЕРСЕПТИКА ЕООД | Медиен мониторинг | 5 760.00 |
| ЛУКОЙЛ БЪЛГАРИЯ | Доставка на гориво | 5 545.00 |
| АПИС ЕВРОПА АД | Правно-информационна система | 4 100.57 |
| НИКРАМА ЕООД | Софтуерен лиценз | 4 306.80 |
| Ц.Т. (физическо лице) | Консултация по техническо задание | 3 000.00 |
| Р.Щ. (физическо лице) | Счетоводни и финансови консултации | 2 100.00 |
| Н.И. (физическо лице) | Стенографски протоколи | 1 815.00 |
| Д.К. (физическо лице) | Наблюдение на предизборно съдържание | 1 900.00 |
| СМАРТ УЕБ ООД | Поддръжка на уебсайт | 2 424.00 |
| УЕБ ЕКСПРЕС ЕООД | Административен имейл | 2 880.00 |
| ИНДЕКС – БЪЛГАРИЯ ООД | Поддръжка на програмен продукт | 2 800.00 |
| РЕСПОНСА ПРЕВЕНТ ООД | Трудова медицина | 2 500.00 |
| ВИВАКОМ БЪЛГАРИЯ ЕАД | Интернет и телевизия | 1 269.60 |
| ТЕЛЕНОВА ООД | Телекомуникационна услуга | 1 209.60 |
| Е.А. (физическо лице) | Наблюдение на предизборно съдържание | 1 100.00 |
| А.П. (физическо лице) | Външен експерт в комисия по ЗОП | 1 000.00 |
| Г.Т. (физическо лице) | Външен експерт в комисия по ЗОП | 1 000.00 |
| К.Х. (физическо лице) | Външен експерт в комисия по ЗОП | 1 000.00 |
| БРАДЪРС СЕКЮРИТИ ГРУП ЕООД | Охрана РЦ Пловдив | 720.00 |
| СОД ВАРНА АД | Охрана РЦ Варна | 576.00 |
| СОТ-СОТ Видин | Охрана РЦ Видин | 792.00 |
| ДЕЛТА-КОМ ЕООД | Охрана РЦ Велико Търново | 540.00 |
| СОТ-СОТ Благоевград | Охрана РЦ Благоевград | 492.00 |
| ЕТ ПАВЛИН ИЛИЕВ – АВАЛА | Интернет РЦ Благоевград | 504.00 |
| АРКУС – СИГУРНОСТ БУРГАС ООД | Охрана РЦ Бургас | 360.00 |
| ВИДЕОСАТ 21 ВЕК ООД | Интернет РЦ Велико Търново | 300.00 |
| СКАТ ТВ ООД | Кабелна телевизия и интернет РЦ Бургас | 310.80 |
„Дейли Прес“ няма да остави този случай да потъне в прахта на архивите. Когато институция, призвана да пази прозрачността, започне да говори едно, а да харчи за друго, това вече не е просто административен пропуск, а предателство към обществения интерес. Всеки лев от тези договори е изваден от джоба на българския данъкоплатец и ние ще следим до последния стотин къде отива. Ще задаваме въпросите, които другите премълчават, и ще настояваме за отговори, които не могат да бъдат отречени с празни фрази. Истината ще излезе наяве – с документи, с числа и с имената на всички, които стоят зад тези сделки.








